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12/3/19

Centros de educación especial y centros de educación ordinaria. Reforma educativa e inclusión del alumnado con necesidades educativas especiales.



El cielo está enladrillado, quién lo desenladrillará... La reforma de la reforma, de la ley reformada, que reforma a la anterior ley de educación... Es un circo desesperante.
Isabel Celaá, actual Ministra de Educación y Formación Profesional, explica que el Proyecto de Ley Orgánica para la reforma de la Ley Orgánica de Educación (LOMLOE) fija un plazo de diez años para integrar a los alumnos con necesidades educativas especiales en centros ordinarios. No se trata del cierre de los centros educativos especiales sino de la integración de los alumnos y alumnas de estos centros en aulas de centros ordinarios y en un plazo de 10 años para que este cambio pueda hacerse progresivamente. Esta reforma asigna al Gobierno Central la competencia de determinar los contenidos educativos del primer ciclo de la Educación Infantil en colaboración con las comunidades autónomas; regula los requisitos de titulación de sus profesionales y los que hayan de cumplir los centros que impartan dicho ciclo relativos a la relación numérica alumno-profesor, a las instalaciones y al número de puestos escolares; etc.
Ministra Celaá.
El Ejecutivo aprobó la 'Ley Celaá' para la reforma educativa y la envió al Congreso sin tiempo para tramitarla antes de que se disuelvan las cámaras debido a la proximidad de las elecciones generales. El Consejo de Ministros aprobó el viernes 15 de Febrero de 2019 dicho proyecto, que suponía la principal propuesta en educación del Gobierno de Pedro Sánchez, aunque la convocatoria de elecciones generales para el 28 de abril impedirá que el texto llegue a prosperar en el Congreso de los Diputados.
   Celaá calificó este proyecto de ley como imprescindible por su propósito de derogar por completo la Ley Orgánica para la Mejora de la Calidad Educativa (LOMCE), aprobada por el Partido Popular en 2013 con la oposición de gran parte de la comunidad educativa. "Los efectos de la LOMCE son nocivos para el sistema educativo español", dijo en la rueda de prensa convocada tras el Consejo de Ministros. La Ministra apuntó en julio del año pasado (2018), durante su primera comparecencia en el Congreso, que pretendía derogar de forma urgente los aspectos más lesivos de la LOMCE. El pasado mes de octubre señaló que la reforma se llevaría a cabo antes de Navidad y, finalmente, ha sido en noviembre  de 2018 cuando el Gobierno presentó el borrador del 'Anteproyecto de Ley Orgánica por la que se modifica la Ley Orgánica de Educación', en el que se incluía una disposición que deroga por completo la LOMCE (también conocida como la 'Ley Wert' por el ministro que impulsó este texto legislativo).


En la polémica sobre la desaparición de la línea educativa especial, los centros de educación especial o CEE, y su incorporación al sistema educativo ordinario el problema es la desinformación. Se está haciendo creer a las familias de menores con graves discapacidades que van a coger a sus hijos o hijas y a soltarlos en medio de un aula ordinaria a las bravas, así sin más, y eso es mentira. Todos somos conscientes, también la Administración, de que hay que adaptar la escuela ordinaria para recibir al alumnado de la especial con todo aquello que necesite para garantizar su bienestar y que se cumpla su derecho fundamental a la educación. También se está creando alarma social a base de mitos porque con la inclusión se acabará el negocio y la especulación y hay mucha gente haciéndose rica gracias a la diversidad funcional de los niños. 
   En realidad no se trata de cerrar los CEE. Se trata de coger tanto al alumnado como a los profesionales de los CEE, sumar y darles tantos recursos y personal como requieran, e INCLUIRLES en centros ordinarios haciendo las reformas, adaptaciones y cambios que se precisen para que este alumnado esté escolarizado con todas las garantías, reciba una formación equitativa, con los medios y recursos necesarios a su disposición y con la misma atención personalizada que reciben en los centros de educación especial. Pero si todo esto se hace DENTRO de la escuela ordinaria ese alumnado tendrá la oportunidad de relacionarse con otros niños y niñas sin discapacidad o con diversidad funcional diferente a la suya, aprender a relacionarse, hacer amigos y amigos, insertarse socialmente y ser uno/una más. En os centros especiales solo se pueden relacionar con alumnado también especial pero cuando acaben su etapa escolar y "salgan al mundo" se van a encontrar con una variedad de personas y de relaciones muy diferente a la que tienen ahora en sus centros. Al final, si no se les integra en sociedad desde pequeños, no tendrán esa opción de adultos y, lo más probable, es que acaben siendo personas aisladas y discriminadas por el resto de sus vidas. "Queremos caminar juntos, crear, convivir, aprender y más aún" dice Marta cabello, activista de los derechos de personas con (dis)capacidad.


Insistimos en que nadie quiere coger al alumno/a de un centro de educación especial y soltarle sin más en un cole ordinario. Hay que darles todo lo que necesiten para estar bien atendidos y también bien incluidos y esto requiere inversión, reciclado de los educadores, adaptación de las aulas, formación y mucha voluntad política. La LOMCE (1), en vigor en este momento en España, "ha hecho descender el número de graduados en Educación Secundaria Obligatoria (ESO) en tres puntos y dos puntos en Bachillerato desde su aprobación -Dijo la ministra Celaá-. La LOMCE no conviene a la educación española y nos separa del trabajo que viene haciendo la Unión Europea en relación a competencias educativas".
(1) LOMCE, Ley Orgánica para la Mejora de la Calidad Educativa, es la Ley impulsada por José Ignacio Wert, Ministro de Educación en el primer gobierno de Mariano Rajoy en España, que entró en vigor ‎el 30 de Diciembre de 2013. La reforma educativa de la ministra Celaá pasó de ser una modificación puntual de la LOMCE, como anunció en sus primeros meses al frente de la cartera de Educación, a una derogación completa de la 'Ley Wert' que pretendía retroceder hasta la socialista Ley Orgánica de Educación (LOE) de 2006 con una renovación de su articulado.




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Fuentes:
- Ley Orgánica 8/2013, de 9 de diciembre, para la mejora de la calidad educativa: https://www.boe.es/buscar/pdf/2013/BOE-A-2013-12886-consolidado.pdf
- Anteproyecto de Ley orgánica por el que se modifica la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de Mayo, en Educación: http://www.feccoo-madrid.org/6b5052d546e6dc7a74b48406d2dc8028000063.pdf
- Anteproyecto de ley orgánica para la mejora de la calidad educativa: https://www.magisnet.com/pdf/anteproyecto.pdf
- LOMCE en el BOE. https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2013-12886
- El Ejecutivo aprueba la 'Ley Celaá' para la reforma educativa y la envía al Congreso sin tiempo para tramitarla: https://www.europapress.es/sociedad/educacion-00468/noticia-gobierno-aprueba-ley-celaa-reforma-educativa-envia-congreso-tiempo-tramitarla-20190215134302.html
- El Gobierno aprobará hoy la 'Ley Celaá' para reformar la Ley Orgánica Educativa y derogar la LOMCE: https://www.europapress.es/sociedad/educacion-00468/noticia-gobierno-aprobara-manana-ley-celaa-reformar-ley-organica-educativa-derogar-lomce-20190214145108.html
- La 'Ley Celaá' centraliza competencias de Educación Infantil para que el Gobierno decida contenidos educativos: https://www.lavanguardia.com/vida/20190215/46482050723/la-ley-celaa-centraliza-competencias-de-educacion-infantil-para-que-el-gobierno-decida-contenidos-educativos.html
- El mundo no se acaba, impulsaremos esta ley educativa desde donde estemos: https://elpais.com/tag/c/aa780f2dfa24089f2d19ee8caa46f01d






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